在減少動用特別預算的前提下,逐步提升國防預算至 GDP 3%
提出背景:
特別預算常態化將擾亂國防年度預算規劃,使年度預算當中軍事投資、人員維持與裝備維持三大部分的配比大亂,且有規避國會監督的嫌疑。
行政院剛推出的中央政府總預算稱「國防預算」達到6068億元,創下歷史新高。其實是軍購大幅增加,而攸關國軍裝備維修、操演訓練、伙食等作業維持費卻不增反減。(9月1日,Facebook 粉絲頁)
政見細節:
考慮到兩岸軍力已嚴重失衡,未來有必要將國防預算逐步提升到GDP3%為目標,並減少動用特別預算,以免破壞財政紀律與規避監督。同時合理提升作業維持費用,以因應戰鬥訓練和戰備所需。
- 查核單位
台灣事實查核中心
政見提出背景:【資料雖符合,但推論過於簡化。】作業維持費趨勢是逐年增加柯文哲聲稱113年度「國防預算」的作業維持費卻不增反減,經查證,柯所說資料確有事實基礎,但推論過於簡化。
根據國防部預算書資訊,110年和111年作業維護費各為966億元、1069億元,而在112年另以專案預算增加254億元,作業維護預算總額達1336億元,113年編列為1310億元。
113年作業維持費確實比112年略為減少26億,但主要是因為112年金額相較於111年大幅提高了254億,明顯墊高了112年的基數。若考慮前述脈絡,113年的預算數字呈現,雖略小於112年,但若以跨年的尺度來觀察,作業維護費被削減的說法過於簡化。
全球防衛雜誌採訪主任陳國銘表示,「113年度作業維持費比112年度少」說法僅是部分事實。首先,112年度是專案多增加254億,113年度沒有;其次,即便113年度比112年度少26億元,就整體軍事支出來看,減幅不大;113年度作業維持費是高於110年度、111年度,整體來說,作業維持費是有逐年增加趨勢。
蘇紫雲
國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長
國防預算調高的3%是可以的台灣國防預算提高至佔GDP的3%,目前是高度共識,這將對軍備規劃比較穩定,也能展現台灣防衛的決心,達成國防自主。
波蘭因應鄰國俄羅斯的威脅,國防預算也提高到GDP的4%,以色列平均是5%、新加坡是3.7%、韓國是3% ,台灣面臨中國威脅,國防預算調高的3%是可以的。
另外,提高國防預算也可以帶動經濟成長。