不遺落任何人的公正轉型,完善淨零轉型爭議處理機制
提出背景:
那策略五就是不遺落任何人的公正轉型,我不諱言面對淨零轉型,對於每一個國家都是個挑戰,臺灣也沒有例外,但臺灣要展現企圖心,做最好的準備,化國際的挑戰為臺灣的轉型升級的助力,但是在臺灣的各行各業當中,必然有相對需要幫助的產業,或者是相對需要協助的個人,在這種狀況之下,政府一定要全部都照顧到,不能夠遺漏任何一個產業、任何一個公司或任何一個個人。我們具體的做法包括,因應淨零轉型的衝擊,確保不同的個人、社區、族群,在轉型的過程當中都享有同等發展的機會,打造一個公平、公正、綠色的共好未來。第二個重點是完善淨零轉型爭議處理機制,這部分我們會藉由就業、投資、保險、信託等機制,降低轉型所帶來的不確定性以及任何的衝擊。第三個視氣候變遷為區域發展的契機,透過區域治理或因應氣候變遷的努力轉化為區域發展的動力。(賴清德 2023-10-19「2024 國家希望工程」國政願景發表會 :淨零轉型,永續台灣)
政見細節:
完善淨零轉型爭議處理機制,藉由就業、投資、保險、信託等機制,降低轉型所帶來的不確定性以及任何的衝擊。同時透過區域治理並因應氣候變遷來發展。
台灣氣候行動網絡
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中規中矩的公正轉型基本原則中規中矩地提出公正轉型的基本原則,也提到「包容性成長」之概念,提出完善「爭議處理機制」之主張,但並未清楚交代就業、投資、保險信託等機制可以如何協助解決轉型的不確定性與衝擊。將氣候變遷轉化為區域發展的動力也未明確交代與公正轉型之關聯。
民間訴求:
1.明確指出將如何責成各主管機關偕同地方政府合作,盤點各部門、各區域的淨零衝擊熱點,掌握各地不同產業、職業身分、脆弱度的群體在轉型過程中面對的潛在挑戰。
2.盤點台灣社會保障與社會福利體系在協助脆弱群體因應產業轉型衝擊上所能扮演的積極角色及尚需完善的政策缺口;研擬技能訓練以外更能完善勞工保障與賦能的措施。
3.規劃碳費/稅優先運用於公正轉型之多元方式,例如失業補償與救濟、技能培養與輔導、工會與其他社會團體之培力、補助弱勢家戶、改善能源貧窮等。