修正財政收支劃分法：成立「統籌分配稅款分配委員會」，設置獎勵誘因、懲罰機制，雙管齊下

提出背景：

這個（財劃）法已經超過20年沒有修了，所以我們主張還是要成立一個統籌分配稅款的分配委員會，因為這個一定要經過討論、有共識，所以一定要有中央政府、地方政府、民意代表，學者專家大家來討論，這到底要怎麼分要修法，修法以後在執行過程當中，如果有出現新的問題大家可以討論。所以畢竟這個法已經超過20年沒有修了，幾乎，我想你們聽我講過那個我跟林全的故事，每一個人在上台之前都說要修，上台之後沒有一個人要修。大家都認為這是一個很重要的法令，拖了 20 年沒有修，原因就是權力使人腐化，絕對權力使人絕對腐化，因為他還沒執政的時候，他都指責分配不公平，等到有一天他執政，發現他是自己在分錢，他就不想公平了。（柯文哲 2023-10-20「找回財政紀律」政策發布記者會）

「法規對於提升地方政府財政紀律誘因不足。相關法規包含「地方制度法」、「財政收支劃分法」、「中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法」的內容多屬懲罰性規範，無獎勵規範。」（柯文哲政見官網）

政見細節：

成立一個統籌分配稅款的分配委員會：

1. 中央、地方、專家及民代共組委員會，公開、透明程序討論分配辦法

2. 以地方政府收支差短作為主要標準，滿足地方政府的基本財政需要，促進財政城鄉平衡。

3. 財政效率佳，就給予較多統籌分配款；財政怠惰，應明定暫停撥付、抵充、扣抵統籌分配款等辦法，雙管齊下。