70 至 79 歲患有癌症二期以上長者、80 歲以上取消巴氏量表,長者可直接申請看護移工
提出背景:
國發會預估,8 年後,台灣會有超過 118 萬失能人口需要照顧,面對家庭人口越來越少,平均年齡卻越來越大的趨勢,「誰來照顧長者?」成為現實又無奈的困境,尤其,本國長照勞工的短缺、價格不低,許多家庭必須聘雇外籍移工,但過程中,又得面對巴氏量表的阻攔,家屬身心俱疲,負責評量的醫生也壓力巨大。
「我昨天碰到那賴士葆委員,他跟我講了一段故事,我聽到他說他這一輩子有一個很大遺憾。一個八十幾歲的,他的四年,為了一張要去申請給外籍看護工,他帶他去到勞動部,以前的勞委會,沒想到當場掛在那裡,馬上死了,因為勞動部不准(他申請),因為巴氏量表什麼什麼什麼問題,他就沒有,當場就死在那。
他當時跟我講了,他是他一輩子心裡的痛,他一直對不起這個八十幾歲,來找他需要選個外籍看護工,這個問題,巴氏量表又造成醫病關係的衝突跟緊張,所以三重也發生過患者的家屬去打醫生,醫生每一個都有責無權,開巴氏量表開會大家都很緊張,大家都很緊張,尤其對很多的長輩他很需要,尤其在經濟的負擔,又沒有辦法請到本勞。」(侯友宜 2023-09-01 醫療政策記者會)
政見細節:
「(記者提問:想請教針對取消巴氏量表這項政見,有專家提醒說,這個可能解決不了長照經費不足、照顧據點不均、機構一床難求的系統性問題,導致移工名額被徹底商品化,這個名額暗盤交易的情況會更加興盛,那只會圖利到仲介,然後將長者變成仲介口中的肥肉,那迫切需要照顧的失能失智者,只會更難請到人,那想請問關於這部分是不是有一些配套?)侯陣營表示在勞工、移工政策時會再作說明。」(侯友宜 2023-09-01 醫療政策記者會)
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政見提出背景:【與所查資料相符】聘僱移工多需通過巴氏量表評估針對政見提出背景中「許多家庭必須聘雇外籍移工,但過程中,又得面對巴氏量表的阻攔,家屬身心俱疲,負責評量的醫生也壓力巨大」,與所查資料相符。
巴氏量表是一種日常生活功能的評估量表,由醫師評量患者失能的嚴重程度,確認是否可以聘雇外籍勞工。根據《外國人從事就業服務法》規定,申請外籍家庭看護工,除了需要巴氏量表評估之外,尚包括符合特定身心障礙重度等級以上項目之一的資格。
巴氏量表申請因為被照護者需要到醫院,對家屬來說有困難性,實務上常發生醫病糾紛,日前三總神經科醫師僅因評估患者無需開立證明,遭家屬重擊臉部。衛福部今年 10 月宣布,有 3 類族群聘雇移工的標準將朝向多元方式認定,不再需要巴氏量表評估,包括使用長照服務 6 個月以上者、輕度失智症者、特定身心障礙等,預計影響族群約 60 萬人。
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政見提出背景:【與所查資料相符】照服員人力缺口超過 7 千人針對政見提出背景中「本國長照勞工的短缺」,與所查資料相符。
國民黨立法委員張育美今年 10 月 26 日質詢衛福部長薛瑞元,引述行政院長照推動小組的會議資料,稱 112 年住宿式機構照服員人力缺口已達 2 千人,如果再加上居家和社區式機構,仍缺 7817 名照服員。
臺灣長照服務人力,依照服務的據點不同,可分為到家中協助失能者的居服員;在社區提供日間照顧、家庭托顧等服務的照服員;以及在護理之家、安養機構等住宿式長照機構服務的照服員。
薛瑞元已針對住宿式機構照服員缺口進行回應,稱已研擬在住宿式機構任職的長照科系畢業生,接受訓練後每人每月加薪 5000元。計畫已送至行政院,若經通過,明年長照預算中就會編列。